各位代表！2008年以来，我们先后受到国际金融危机、国内宏观形势变化以及冰雪、洪涝、干旱灾害带来的严峻挑战，全市上下坚持把解放思想作为崛起跨越的强大动力，把体制机制创新作为激发活力的有效途径，把改善民生作为推动发展的根本目标，把扎实苦干作为通向成功的关键举措，迎难而上、破难奋进，迎来了我市综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成果最丰、人民群众得益最多的好时期。在此，我代表市政府，向全市人民，向市人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向各人民团体、部省驻滁单位和离退休老同志，向驻滁人民解放军、武警官兵、公安政法干警，向所有关心、支持、参与滁州建设和发展的海内外朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前滁州经济社会发展中依然存在着不少困难和问题，要素供给上，资金依然供不应求，土地资源日趋紧张，人才短缺，劳动力既有就业不充分、也有企业用工不足的问题。经济发展上，总量不大，产业层次不高，大项目、大企业不多，高新技术和战略性新兴产业的牵动力不足；县域经济大多处于全省中游位置，不强不均衡现象相较突出；民营经济发展环境有待进一步优化、速度有待进一步提高。城乡建设上，城镇化率低于全省平均水平，中心城市的首位度不够高，城镇的集聚功能不够强，人居和生态环境还不够好，城乡管理尚需切实加强。民生事业上，城乡居民收入不高，特别是城镇居民人均可支配收入仍低于全国、全省平均水平，社会事业尤其是教育、文化、卫生、体育等还存在不少欠账。政府自身建设上，作风与效能建设方面还存在薄弱环节，形式主义、官僚主义以及庸懒散慢奢现象还不同程度存在，反腐倡廉任重道远。这些困难和问题，是客观的，是前进中的，是需要我们高度关切和认真对待的，我们将以负责任的态度，着力加以解决！
二、未来五年的总体工作思路
当前，滁州加速崛起的通道已经打开，乘势腾飞的局面已经形成，建设美好新滁州的蓝图已经绘就。尽管宏观经济形势比较复杂、区域经济竞争更加激烈、要素保障的压力仍然很大，但是，有党的十八大精神指引，有省委、省政府和市委的坚强领导，有多年蓄积的坚实基础，有全市上下不甘落后、团结奋进的坚定信心和决心，滁州一定能够奋进前行，实现更好、更快、更大发展。未来五年，我们将全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为统领，紧紧围绕主题主线，以冲刺全省第一方阵、打造美好安徽第一印象为主目标，以十大工程、百亿项目、千亿产业为主抓手，坚持“五位一体”，突出“四化同步”，推进“五大战略”，实施“三步走”，开拓创新、苦干实干，确保经济持续健康快速发展，争取主要经济指标全面翻番，基本建成小康滁州。
那时候的滁州，经济将走向繁荣。创新能力和信息化水平明显提升，新型工业化将成为经济增长的主导力量，现代服务业和现代农业取得长足发展，全市生产总值达到2200亿元，财政收入达到330亿元，社会消费品零售总额达到700亿元，总体实力迈入全省第一方阵。
那时候的滁州，城乡将展现新貌。美好新滁城和美好新县城初步建成，美好乡村达标过半，立体交通网基本形成，环保意识、能力和水平明显提升，城乡环境优美、生态良好、宜居宜业。
那时候的滁州，生活将实现富裕。经济的蓬勃发展将为就业创业提供更多的机会，全民创业成为滁州的内生动力和社会潮流，城镇居民人均可支配收入达4.1万元，农民人均纯收入超1.7万元。
那时候的滁州，社会将更加和谐。政府公共服务能力和水平显著提高，社会管理不断创新，社会保障明显加强，社会矛盾有效化解，教育、卫生、文化、体育等社会事业长足进步，城乡居民幸福感进一步提升。
（一）紧紧把握跨越发展这一第一使命，全力做大做强市域经济。发展仍然是解决一切问题的前提和根本。未来五年，要把扩大投入作为主要举措。工业要在冲刺全省第一方阵中当主力、打头阵，围绕打造千亿产业、百亿企业，新上、技改项目并重，组建工业投资平台，五年力争完成投资3000亿元，其中技改投资1200亿元以上，到2017年，力求10个以上企业超百亿。服务业要充分发挥区位优势，以汊河南京湾等重大项目为龙头加快辐射带动，按照物流园区、物流中心、物流配送三个层次推进，打造“中国商谷”，五年力争完成投资1000亿元，建成亿元以上项目400个。农业要推进由大向强的转变，实施“1383万千百十”工程，突出现代农业示范区、农业产业化、森林增长工程和水利滁州建设等重点，五年力争完成投资800亿元。同时，全力推进滁宁城际铁路、马滁扬高速、滁淮高速、大唐电厂、江巷水库等一批重大基础设施项目，五年力争完成各类固定资产投资5000亿元。要把转型升级作为关键路径。加速工业化、城镇化、农业现代化与信息化的深度融合，着力改造家电、机械、轻纺、食品、建材等传统产业，大力发展新能源、新材料、电子信息、生物医药等战略性新兴产业，积极发展现代物流、电子商务、金融服务、文化创意、服务外包、养生养老等现代服务业，着力打造在全国有影响力的农业产业化“龙型”经济，建设泛长三角地区新兴的制造业基地、江北重要的物流枢纽、华东地区独特的休闲度假旅游目的地。要加强创新型城市建设，大力培育创新型企业，积极推动产学研合作，加强科技人才引进和培养，全面提升自主创新能力，保障转型升级。要把改革开放作为根本动力。完成国有集体企业改制扫尾，加快现有企业嫁接重组。鼓励、支持、引导非公有制经济发展，强力推动全民创业。深化行政体制改革，加快事业单位分类改革，推动财税、投融资、收入分配、住房保障、文化、教育、医药卫生等领域改革。切实加强对内对外开放，积极融入长三角和上海、南京、合肥三大都市圈，进一步提升利用外资水平，大力发展对外经贸合作，提高经济外向度。要把县域经济作为重要支撑。县域经济不强是我市的短板。要因地制宜走强县之路，切实推动县域经济大发展。积极支持天长率先发展，冲刺全国百强县。积极支持来安与南京江北地区融合发展、全椒打造合宁两大都市圈节点城市、定远融入合肥都市圈、明光参与苏滁经济带建设。积极支持凤阳发挥合芜蚌自主创新区和加快皖北发展政策叠加优势，在沿淮地区加快崛起。
